中国煤炭大市“最穷旗县”用精准扶贫甩掉“穷帽子” 排污权交易额达2亿

时间:17/06/15 来源:http://www.paramm.com 作者:足球直播

  鄂尔多斯4月23日电 题:中国煤炭大市“最穷旗县”用精准扶贫甩掉“穷帽子”

  记者 李爱平

  重庆1月18日电 (记者 唐枫)18日下午,重庆市召开2016年环境保护工作会。重庆市环保局局长史大平总结了2015年环保工作情况并表示,2015年,重庆将推进生态文明建设作为重点,生态文明制度体系正逐步建立。在环保投融资体制改革上,建立起的污水、垃圾、废气排污权指标交易平台完成交易4000余次,交易额达2亿元人民币。

  史大平表示,重庆市委市政府2014年10月出台《关于加快推进生态文明建设的意见》后,各区县(自治县)、经开区投入190亿元推动落实生态文明建设工作,并按五大功能区域实行差异化考核,如在渝东北生态保护涵养区和渝东南生态保护发展区,生态环保工作权重高于GDP。同时,重庆市移民局也结合《三峡后续工作规划》实施,推进库区生态环保项目;在推进黄标车淘汰、机动车尾气检测上取得成效,并保障了大气环境质量改善。

  52岁的高飞小,指着脚下一片正在集中施工的地方说:“再过三个月,我们就将搬迁新居。到那时,能过上和城里人一样的生活。”

  高飞小是来自中国煤炭大市鄂尔多斯杭锦旗独贵塔拉镇永兴村的农民,展望未来时,脸上露出纯真的笑容。

  因为他所在的地方,是鄂尔多斯地区“最穷的地方”,迄今仍然戴着“内蒙古贫困旗县”的帽子,村民所居住的房屋多由土坯垒成,年久失修,逢雨涝天“提心吊胆,随时有危险发生”。

  作为煤炭大市,鄂尔多斯在过往十年因煤致富成为外界佳话,但在永兴村,因历史原因和土地资源条件限制,加之临近库布其沙漠,2008年该地区又遭遇黄河溃堤的“冲击”,民众生活倍加艰辛。

  在中国政府提出精准扶贫方略后,杭锦旗的“脱贫”目标,被当地政府置于最重要议程。

  “今春以来,独贵塔拉镇结合‘十个全覆盖’工程、产业发展、社会保障兜底等多种精准扶贫举措,力图改善与高飞小同样命运的586户贫困户”。该镇党委副书记折晓光称,这仅仅是第一步。

  经过长期调研,折晓光发现造成当地村民贫困的原因大致有“老弱病残、子女生活不如意;因孩子上学、因大病致贫;个别村民思想观念陈旧等多方面原因”。

  面对这些棘手难题,折晓光说,一方面为村民提供各项扶贫资金,突出抓好产业扶持和易地扶贫搬迁;另一方面也鼓励村民学习诸如驾驶、厨师等相关技术,就地就业。目前最有效的措施是鼓励村民发展养殖业,提高收入。

  折晓光带领记者参观了一处容纳上千只“圈养山羊基地”时表示,这户村民通过“规模养殖”每年至少能收入30至40万元人民币。

  永兴村的“产业扶持和易地扶贫搬迁”模式是杭锦旗精准扶贫中的一个首要任务,目前当地政府正在同步抓好生态扶持、医疗救助、教育资助、兜底保障等扶持措施,用更大力气来改善该旗十余万村民的命运,以实现旗摘帽、人脱贫的目标。

  当地政府消息,目前该旗已在多地建成集中化养殖园区8个,规模养殖大户40户,草原畜牧业示范户246户,高标准棚圈78万平方米,舍饲养畜能力达到65万头只。这些示范户对周边农牧民的示范带动作用体现更为明显。

  据悉,该旗逐步建设130万只肉羊养殖基地、130万只绒山羊精养基地、5万头肉牛养殖基地、10万口生猪养殖基地、1000万羽肉鸡养殖基地、1000万棒食用菌生产基地,构筑肉羊肉牛、生猪家禽、优质牧草、果蔬食用菌、现代水产水禽五大特色扶贫产业,打造内蒙古草原畜牧业重要基地。

  记者获知,今春以来该旗精准扶贫的力度前所未有,一些干部长期蹲在乡下,甚少有待在办公室的时间。为了实时监测扶贫动态,政府还运用现代通信和信息技术建立了扶贫信息管理系统,用大数据助推扶贫进展。

  在生态文明体制改革上,史大平表示,重庆推进了72项改革任务顺利完成,生态文明制度体系正逐步建立。“特别是环保投融资体制改革走在全国前列,成立重庆资源与环境交易所,建立全市统一的污水、垃圾、废气排污权指标交易平台,完成交易4000余次,交易额达2亿元人民币。”史大平称,重庆成立了全国第一支环保产业股权投资基金,并设立重庆环保投资有限公司,作为市政府环保投融资平台,已通过PPP模式统一建设、运营并维护了该市已建成的809座乡镇污水处理设施,到2017年将实现乡镇污水处理设施全覆盖。

  据史大平介绍,现重庆已在万州、大渡口、大足、荣昌、垫江等区县建设特色环保产业园,加快推进发展绿色低碳循环经济,全市环保产业产值近1200亿元,成为重庆经济发展新的增长点。

  事实也正是如此。杭锦旗旗委书记云卫东在接受媒体采访时表示,2016年该旗的主要任务是摘掉贫困县“帽子”,对国家现行扶贫标准下的1227户贫困人口,给予全部稳定脱贫。两年后,确保人均纯收入翻一番以上,2020年全面建成较高质量的小康社会。

  “有自来水、能洗澡、有稳定的收入……”将于三个月之后,能搬入新居的高飞小称,这在以前不敢想的事情,通过政府的“精准扶贫”可望变成活生生的现实,过与城里人一样的生活,不再是梦。(完)

  谈及2016年重庆在推进生态文明建设上的发展规划,史大平透露,将继续根据五大功能区域特点,制定生态文明建设目标体系,深化生态文明体制改革,并完成9项改革任务。同时,拓展和规范排污权交易市场,探索乡镇污水处理厂运营、新能源汽车推广运用等减排指标市场化交易激励机制,逐步建立运行规范、机制灵活、积极稳妥的排污权交易市场。

  此外,在“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动和总量减排上,重庆都市功能核心区和拓展区2015年空气质量优良天数达到292天,空气中细颗粒物(PM2.5)浓度比2013年下降18.6%。史大平透露,2016年将继续落实环保五大行动和总量减排,并强化污染防治和环境管理科技研究,在细颗粒物(PM2.5)防治、挥发性有机物治理、湖库水质修复、畜禽养殖污染防治等重点领域推进环保科技成果转化应用。

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