单位查官员作风问题仅找人询问 “儿童玩具”不仅需要贴上3C

时间:17/05/20 来源:http://www.paramm.com 作者:赌博网

  巡视组发现问题,但工作能否改进、问题能否解决、群众是否满意,特别是一些违纪的问题线索能否查办,还取决于被巡视单位整改工作是否能够落实到位。这也要求巡视组不能一走了之,不能将问题一交了之,而要盯住不放、跟踪督办、适时检查,必要时进行“回头看”,杀“回马枪”,确保巡视整改落实到位。

  2015年安徽省委第八巡视组在某地巡视即将结束时,收到一封反映当地某局负责人生活作风方面问题的群众来信,情况较为具体。根据干部管理权限,巡视组将其作为问题线索,移交给被巡视地方党委处理。被巡视地方收到这份线索时略感为难,因为生活作风问题不易取证,查实较为困难。巡视组要求,以事实为依据,以纪律为准绳,实事求是,据实查办。

  “六一”儿童节临近,上海市质监局对儿童玩具、儿童家具等产品进行了专项监督抽查。抽查发现,上海企业生产的迪士尼乐器套装铅含量超标。质监局在抽检中发现,儿童用品存在不少质量问题。一些问题玩具上还贴有合法的3C认证标志。(5月28日《新闻晨报》)

  看了这样的新闻,我在想儿童玩具上的3C标志真的就能确保安全吗?通过上海的儿童玩具查处来看,就是合法拥有3C标志的玩具也是出了问题的。想说明贴上3C标志不等于就是安全,还可以找到另外一个事实:国家质检总局近日召开新闻发布会通报了进口儿童玩具质量检测情况。结果显示,国际名牌无印良品、乐高均发现了问题玩具,在检测的来自国际市场的玩具中,主要不合格项目为:毛绒玩具机械安全不合格,玩偶稳定性测试不合格,用于玩具包装的塑料袋平均厚度不合格,而这些品牌的产品大多张贴着3C标志。儿童玩具是一个特殊的产品,其受众是孩子,应该进行严格监管。对于其使用的材料来说,也不能等同于一般的材料,孩子皮肤稚嫩,不能有效的化解各种有毒元素,儿童玩具使用的材料,理应符合儿童的健康需要。

  几个月后,巡视组向被巡视地方党委了解巡视整改落实情况。被巡视单位汇报,包括该问题线索在内的多件线索均被查否。巡视组对此高度警觉,要求详细汇报调查过程。该单位汇报:这是一起不正当两性关系的问题线索,当地专门成立调查组,询问了当事人的同事和家人,均反映并无此事;同时也走访了女方的单位领导和同事,也反映并无此事。加上双方年龄相差较大,不合情理,因此予以查否。

  巡视组对这一调查过程进行了较为细致的再核查。发现虽然是匿名举报线索,但内容详实。该调查组虽然进行了走访调查,但疑点并未完全排除。调查过程中,仅通过询问相关人员“该同志有无作风问题?”的方式,很难问到实情,反而容易打草惊蛇。双方年龄相差较大也不是排除问题的充分条件。特别是在举报中有一份时间、地点明确的“开房记录”,调查组对此没有深入了解。

  巡视组向被巡视地方党委严肃指出了这一问题,提出巡视移交的问题线索不能轻易放过。事实要弄清,问题要查明。如果疑点均予以排除,可以通过一定方式为当事人澄清正名,但如果疑点没有排除,就轻易查否,以后再出问题,必将影响巡视组和地方党委威信。因此,对这次“查否”,巡视组不予认可,要求重查,建议调整调查的方法和手段。

  被巡视地方党委对此高度重视,重新组织力量进行调查。通过公安机关取证,发现该“开房记录”属实,以此为突破口,发现该局负责人确与一名女子长期存在婚外不正当关系,且育有一女。此外,该局长还有受贿、造假等情节。被巡视地方纪委对此依纪查处,并将其移送司法机关。

  该案件的查办,形成了“持续震慑”的良好效果,树立了巡视组严谨、细致、顶真的形象。事后,安徽省委第八巡视组结合该案例对“回头看”进行分析、总结,认为巡视整改不能轻易“销账”,更不能“只巡不改”。巡视组的回访和检查,仍要和驻点巡视一样,坚持问题导向,压实“两个责任”,进行“再了解、再整改、再震慑”。对移交的问题线索,要对照台账“件件过,件件清”,做到“三个看”。

  一看被巡视单位整改态度。从被巡视单位对待问题线索的查处方式和查处结果看对待整改态度:是依法依纪、实事求是、严肃认真地查处,还是高高举起、轻轻落下、轻易查否。如果是后者,必须向被巡视单位严肃指出。

  二看疑点是否能够排除。针对巡视发现的问题,不但要“件件有着落,事事有回音”,更要看如何“着落”、怎样“回音”,是否做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”。如果是“查否”的结果,就要引起重视,要看期间是否还有疑点没有排除,有没有重要线索未能跟进,防止出现“夹生饭”。

  三看调查方法是否恰当。对于领导干部违纪线索,应依纪进行初核调查。调查方法得当,才能了解事实真相;如果方法使用不当,或是该用的方法不用,导致问题查不出、弄不清,巡视组也必须向其明确指出,提出意见建议。

  (侯巍 韩裕光 作者单位:安徽省委第八巡视组)

  另外,即使使用的材料是有保障的,也未必能保障孩子使用这些玩具就是安全的。儿童和成年人思考方式不同,玩具的设计除了要考虑外观因素之外,更应该把安全放在第一位。试想,如果仅仅是质量没有问题,设计却存在缺陷的话,贴上了3C标志又能如何?对于监管部门而言,也不能因为有了3C标志就放松了警惕。3C标志只是一种认证,表明这家企业的这类产品是符合标准的,并不能证明其所有的产品都没有问题。对于拥有了3C认证的儿童玩具也一样。监管部门不能因为其已经是3C了,就放松监管,查处假冒伪劣玩具,也别放过“黄袍加身”的3C玩具。

  当然,目前存在的问题还更为严重,除了有3C标志的玩具之外,那些什么都没有的玩具依然充斥市场。不是能玩的玩具,都有资格叫儿童玩具,儿童玩具也不仅只需要贴上3C(郭元鹏)