入学后复查“不过关” 进一步完善

时间:17/07/19 来源:http://www.paramm.com 作者:太阳城娱乐网站

  已入学三个月,一场专业复查后却被除名。近日,鲁迅美术学院以复试成绩明显低于入学考试成绩为由,取消了2015年秋季入学4名新生的学籍,引发社会关注。

  根据教育部规定,新生入学后复查只有发现“弄虚作假、徇私舞弊者”才能被取消学籍。眼下正值各地艺考关键期,对于鲁艺此举,既有人赞赏学校严把新生质量关,也有人认为专业复查不宜随意推翻高考结果,应维护艺考公正公平。

  今天下午,十二届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会,全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰、全国人大环境与资源保护委员会委员蒲长城、全国人大农业与农村委员会委员张晓山、全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文、全国人大常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰就“人大监督工作”的相关问题回答中外记者的提问。

  紫光阁杂志、紫光阁网记者:我想请问傅文杰先生一个关于专题询问的问题。专题询问一直都是人大监督工作的重要方式,去年出台的有关意见要求每年都安排国务院副总理,或者国务委员到会应询,请问这是出于一种什么考虑?在实际工作中是否可以实现?近期的几场专题询问好像都是由国务院部委到会应询的。此外,还想请问,为什么没有安排对“两高”的专题询问?我也想问一下,“两会”为什么没有“两高”的记者会?谢谢。

  美术复试不合格,4名新生面临退学

  12月14日,鲁美做出决定,分别对工业设计系、综合绘画系等4名新生取消入学资格及学籍。

  鲁美向媒体提供的一则通报称,10月28日和31日,鲁美在大连校区和沈阳校区分别组织2015年新生进行专业测试复查,经过评卷筛选出初步认定为不合格的新生。这些新生于11月11日参加了二次复试,经鲁美专业复查评委专家组审核并与考生入学考试试卷比对,结果认定其中4人的复查成绩明显低于入学考试成绩。

  “鲁美经慎重研究,最后决定取消这4名新生的入学资格和学籍,退回原地区。”鲁美宣传统战部部长刘新说。

  黑龙江籍新生何邈(应学生要求,化名)12月15日拿到取消入学资格及学籍的决定,顿时感觉天旋地转:“上大学都快一个学期了,没想到临近放假却面临退学。”

  也有同学替这4名新生抱不平。“经历千辛万苦才通过高考和入学考试,学校仅凭一场复试就取消学生学籍,这么做是不是太不严肃了?”一位鲁美的大三学生说。

  刘新介绍,教育部门对艺术类高校实施专业复试的要求早已有之,鲁美这是第一次通过复试除名新生,这么做是为了更好地体现教育公平和高校招生公正。

  采访中,辽宁另一家艺术类高校的招生负责人对此做法表示理解。“艺术类高校在专业考试中,不时会碰到靠突击练习甚至找人替考而过关的学生,因此入学后对新生进行专业复试尤为必要。”他说,这有助于高校严把新生质量关。

  入学后复查能否推翻高考结果?

  沈阳籍新生林白(应学生要求,化名)承认他复试比入学考试发挥差很多。这名从小并没有美术基础的男生,从高二下学期起才在家人要求下改学美术,为此家长为他单独请老师恶补,入学考试之前还特意安排他前往画班突击学习。“2015年1月考完专业课之后,我就很少拿起过画笔,不少手法都忘记了。”他说。

  何邈则认为复试不达标事出有因。“入学前我的右手恰巧受过伤,现在还有些不适,这影响了我的发挥。”采访中,何邈向记者出示了9月2日由哈尔滨一家三甲医院出具的诊断书,上面显示他“右桡骨远端裂纹骨折、右腕软组织挫伤”。

  “复试没有考虑这些因素,仅凭成绩直接取消学籍,这么做是否合理?”一些家长也表示疑惑。

  对于复试成绩过低能否作为取消新生学籍的依据,学校、学生各执一词。刘新介绍,教育部在2015年的一份高校招生文件中,就提出“对专业测试复查不达标或通过违规途径录取的学生,不予新生学籍电子注册,并开展倒查追责。”另外,鲁美在2015年的招生简章中,也有关于新生复查的要求。他认为,这些都是取消学籍的依据。

  而教育部《关于明确普通高等学校新生复查的内容》等几个文件表明,高校对复试成绩过低的新生,应追查其在入学考试中有无违法违规行为,一旦查实方可取消学籍。而在教育部规章《普通高等学校学生管理规定》中,通过复试取消新生学籍的条件仍然只限定为“弄虚作假、徇私舞弊者”的情形。

  大连海事大学法学院教授王利民认为,取消入学资格及学籍事关学生的受教育权,高校能否仅以自己的招生简章、仅以教育部的规定而非法律规章作为依据,值得商榷。

  入学后复查制度需规范完善

  如何通过规范程序来保证复试的公正公平及权威性,也成为学生们关注的重点。

  学生林白透露,他10月31日参加完复试后一直不知道结果,直到11月10日中午接到班级辅导员电话,才知道自己没有达标,须在明天参加第二次考试。“由于没有时间准备,第二天我甚至连画具都没有,靠和另外两人共用一套画具才完成考试。”林白说。

  业内人士指出,在各类高考形式中,艺术类高校的专业考试由于其特殊性,进行专业复试实属必要。但复试也要像高考和入学考试一样,对程序严格要求。

  在实际操作中,不少地方对专业复试都在摸索规范程序。2014年7月,哈尔滨市在中考招生中对全市243名体育加分考生进行复测,复测由市公证处全程公证,并由省教育厅、市教育纪检部门、媒体和家长代表现场监督。

  傅文杰:首先,有没有“两高”的记者招待会,这不属于人大监督的范畴。这个问题我回答不了。我重点想说一说专题询问的问题。“两高”的议题,全国人大常委会每年就三次专题询问,都是得把反复讨论,人民群众反复呼吁的问题列到专题询问当中。“两高”的议题一直是人大监督的重要内容,每年都要涉及。全国人大开展监督工作是有计划、有重点的,“两高”的报告每年都要听,而且听取“两高”报告分组审议的时候,“两高”的负责人是要到会听取意见,回答询问的,只不过没有加“专题”两个字,但实际上询问是常态化的。

  辽宁省教育厅相关工作人员表示,学生对鲁美的处理结果如果有异议,可到上级教育主管部门申诉,高校取消学籍的处分行为受教育部门监督。

  一些艺术类高校的教师认为,从鲁美的复试风波中,不难看出艺术类高校为遴选优质考生所面临的困惑,而长远的解决之道,在于打破“严进宽出”的大学生选拔、考核体系。艺术类学生上大学不仅要守好“入口关”,而且要把好“出口关”,建立一套完善的毕业生考评机制,这样才能让学生把主要精力放到专业能力培养上,而非应试教育。(记者王炳坤、王莹)

  傅文杰:你讲到的国务院领导同志到会应询的情况,可能我们掌握的信息是不对称的。去年三次专题询问,国务院领导来了两次,张德江委员长主持或者出席的专题询问,刘延东同志、汪洋同志都参加了。今年的专题询问,我想国务院的领导同志也会到会应询的。为什么?这是我们人民代表大会制度的应有之意,宪法规定了“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。建国以后,周恩来总理向人大常委会报告工作16次,这都是坚持人民代表大会制度,坚持中国特色社会主义政治制度的具体做法和具体体现。

  傅文杰:讲到专题询问,我再讲一点,就人民代表大会制度作一点解释。什么叫专题询问,专题询问通常是在常委会联组会议上进行的,六个组组成了一个联组,叫联组会议。联组会议有什么效果?围绕一个议题,比如刚才讲的职业教育法执法检查报告,先在分组会议上审议,在分组会议讨论审议的基础上,把大家共同关注的,特别突出的重点问题,再拿到联组会议上进行进一步审议、交流、讨论。所以联组会议的审议,重点更突出,审议更深入,意见更集中,效果更明显,社会更关注。从效果上讲,专题询问的效果,我个人觉得,常委会组成人员、人大代表等列席人员,以及国务院领导同志及相关部门的负责同志,有一种现场办公的感觉,大家面对面的交流,是短平快的一种高效的工作方式,形成一种良性互动,这种方式能够更好的,在更大程度、更大范围内迅速达成共识,更加有效的推动一个方面的工作。毫无疑问,专题询问这项制度还会进一步坚持、进一步完善。

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